美國商務部日前宣布，經過評估，2006年7月發(fā)布的對華高科技出口管制政策將正式付諸實施。美方將發(fā)布所謂的"授權合格最終用戶（veu）"的初步名單，在此名單之列的中國企業(yè)才能獲準從美方進口相關高科技產品，具體行業(yè)主要涉及電子產品、半導體設備以及化工。
2006年7月6日，美國商務部下屬專門負責出口管制政策的產業(yè)和安全局（bis）公布了《對中華人民共和國出口和再出口管制政策的修改和澄清及新的授權合格最終用戶制度》草案，擴大了對華出口管制商品的范圍。該文件至今剛剛完成評議，尚未開始實施。
在聲明中，美國商務部宣布，將取消對于在中國的部分授權用戶的許可證制度，但同時要對"可能促進中國軍事現(xiàn)代化的"一些受限制產品方面實行新的許可證制度。
美國商務部長古鐵雷斯在聲明中表示，最新發(fā)布的對華出口政策旨在"謀求在與中國的復雜關系中的平衡"，并稱"讓美國企業(yè)更容易向那些通過預先評估的中國民用客戶出口，同時限制那些可能增強中國軍事實力的美國技術的出口"是"符合常理"之舉。"我們正在采取的措施，對于美國的國家安全、美國的出口商以及老百姓就業(yè)都有好處。"古鐵雷斯表示。
根據美方的新政策，中國的企業(yè)如果符合美方的所謂"授權合格最終用戶"資格，在進口部分受控美國出口商品時將無須再申請許可證。美方預計將最早在下個月發(fā)布初步的企業(yè)名單。
在美方所認為的"可能出售給中國軍事最終用戶"的產品之列，新規(guī)定實施了嚴格的限制。美國商務部的聲明表示，這些被禁產品包括那些"可能增強中國軍事實力"的產品和技術。美方表示，這些受限的產品、技術和軟件共涉及20大類，分31個小項，具體包括飛機及飛機引擎、航空電子、慣性導航系統(tǒng)、激光、貧鈾、水下攝影機、推進器系統(tǒng)以及部分用于空間電訊和防空的儀器等。美方稱，這些名單是美國商務部和國防部的專家為了專門的軍事用途而開發(fā)的，不對國際市場出售。
在去年7月的草案中，美國商務部對華限制出口的高科技產品多達47類。去年底，古鐵雷斯就曾在公開場合透露，美方將在未來幾個月內正式頒布新規(guī)定，明確對中國出口高科技產品的要求。 |
